央行推广金融IC卡电子现金圈存

央行推广金融IC卡电子现金圈存

　　 央行昨日公布数据显示,截至8月底,全国累计发行金融IC卡3.4亿张。与此同时,自7月在5个城市启动电子现金跨行圈存试点后,这项基于金融IC卡借记、贷记应用实现的小额支付功能将在全国推广。

　　 经过两年半的推广,截至今年8月底,全国累计发行金融IC卡3.4亿张,较去年年底增加2.1亿张。受理环境改造已经基本完成,1.2万台POS和.3万台ATM终端改造率分别达到.7%和.4%,金融IC卡在公共交通、社会保障、医疗卫生等七个大类28个行业实现突破。不过,公共服务领域的信息化应用往往呈现出用户海量化、操作即时化、领域多元化、资料隐私性化的特点,既要求安全和有较高信息处理能力的信息载体,同时还要满足公共服务领域对小额快速致富的迫切需求。基于此,在金融IC卡已在全国范围内推广的背景下,在金融IC卡借贷记功能基础上形成的电子现金具有可脱机使用、无需密码验证和金融上线保护的安全支付特性,以弥补公共服务领域小额支付便捷性和安全性的缺失。与此同时,为了让消费者更为便捷地实现跨行圈存和为电子现金充值,央行于今年5月组织商业银行和中国银联启动电子现金跨行圈存的规范及方案编制工作,并于7月底在上海、成都、贵阳、长沙、宁波五个城市启动电子现金跨行圈存试点。

　　 圈存可称为充值,特指金融IC卡持卡人将其银行账户上的资金划转到金融IC卡电子现金支付工具中的过程。目前,工、农、中、建、交五大银行,等12家股份制银行,邮政储蓄银行以及试点地区部分区域性商业银行已经完成系统升级和终端设备改造。在已经完成升级的终端上,各商业银行将张贴“金融IC卡信息惠民工程”标识,这些贴有标识的自助设备将提供符合人民银行标准的跨行圈存服务。

　　 央行副行长李东荣昨日在“金融IC卡电子现金跨行圈存全国推广发布会”上正式宣布:“今日起,电子现金跨行圈存功能将在全国推广。”

　　 电子现金跨行圈存整个流程涉及发卡银行、受理银行和转接清算组织等多个服务机构,业务流程更为复杂,在服务提供机构之间必然会产生一定费用,但在试点和推广期间跨行圈存不向持卡人收取任何费用。

　　 为降低持卡人资金损失风险,目前设定电子现金上限为1000元。电子现金余额用完后,今后可同时在发卡银行和其他银行ATM终端进行充值。

　　 虽然金融IC卡发卡量和基础设施建设取得了很大进展,但在工商银行副行长张红力看来,央行还应进一步做好全局统筹规划,进行公共服务建设和技术标准整合,按照统一技术标准整合社保、医疗、教育、交通等公共领域服务要ic卡的电子现金等聚集区域布放更多自助终端。截至目前,工行发放工银芯片卡达到万张。

　　 此前,央行和人社部鼓励推广发放有金融功能的社保卡,各银行积极参与。但张红力指出,目前金融社保卡投入巨大但收益微小,启动操作难度大,存在金融账户启用率低等问题。其建议行部合作项目需要进一步跟踪调查,给出操作性强的政策规定、农行副行长蔡华相建议,相关部委给予税收优惠、财政补贴和政策扶持,并在金融IC卡行业应用方面制定国家标准,进一步改善受理环境。